文/徐强 浙江朗威律师事务所
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随着城市的建设与发展,作为城市居民必然面临着各种拆迁问题。房屋拆迁会得到一大笔赔偿款,很多人因此而一夜暴富,在笔者办理的分家析产案件中,由于并非每一个家庭成员都能够拿到拆迁协议,因此能否调取拆迁协议是案件获得胜诉的一大关键。
调取拆迁协议需要什么材料,去哪儿调查,调查过程中可能会遇到哪些问题、能查到哪些信息,这是律师办理分家析产案件必须所了解的问题。笔者在此分享一些调取拆迁协议的方法与技巧,如有不当之处,望各位予以批评指证。
一、去哪儿调取拆迁协议?
一般现在房屋拆迁都是街道办事处的征地拆迁办公室负责,因此调取拆迁协议需要到被拆迁地的街道办事处拆迁办公室去调取,如果拆迁时间太过于长久,拆迁协议可能会被归档,此时就需要到街道办事处档案室去调取。
房屋拆迁必然涉及到人员安置的问题,因此拆迁协议也可去街道办事处安置办公室调取。
二、调取拆迁协议的程序和需要的材料
调取拆迁协议是什么程序,需要准备哪些材料,这个是办案律师必须提前搞清楚的问题,若这些问题不清楚,只会白跑一趟,竹篮打水一场空,时间花费了,材料也没有调到。现在对于律师调取拆迁协议也要求相当严格,基本都需要法院调查令或者协查函才可以。由于案子尚未立案,办案律师也无法去寻找法官开具协查函。笔者通过自己的办案经验了解到,目前调取拆迁协议主要有以下两种方式:
(一)法院诉前开协查函
立案前准备初步的起诉状、协助查询申请书、授权材料,到法院立案庭,说明来意,将诉状、申请书和授权材料交给立案庭工作人员,要求其给与办案律师开具协查函,由办案律师持函去街道办事处调取。另需准备律所介绍信、律师证复印件等材料。
(二)法院诉前不开具协查函
有些法院在立案前是不给开具协查函的,此时对于律师来说,想要调取拆迁协议就非常困难了,可没有拆迁协议,案件立案又是问题,如此便陷入了一个循环,如何在这种情况下获取拆迁协议呢,笔者的建议是让当事人陪同办案律师一起,对于拆迁安置中的部分材料,当事人是可以调取的,当然这其中也要和拆迁安置办公室人员进行良好的沟通,当事人调取的这些材料有些单位是不给加盖公章的。在当事人获取部分材料后,办案律师以此材料进行立案,立案后在向法院开具调查令,调查出所需要的全部信息。至此,所有困难就迎刃而解了。
三、调查过程中可能遇到的问题?
对于调取拆迁协议,调查过程中难度可谓相当之大。可能会出现一些问题,比如需要调取的材料不在被调查单位,已经移交到其他部门了、需要查询的一些内容律师无法调取、再或者调查人员要把材料交给领导查看,领导同意后才能调取等。面对这些困难,作为办案律师首先要内心确信,给自己树立信心。然后再分析梳理遇到的困难,哪些是法律规定作为律师可以获取的材料,哪些是需要技巧与查询人员沟通的。
《律师法》第35规定:受委托的律师根据案情的需要,可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的,凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。
根据《律师法》的规定,作为办案律师可以调取与承办案件有关的材料,因此,对于与承办案件有关的材料,律师都可以调取。如需要调取的材料移交的其他部门,则需要重开协查函去其他部门调取,如查询人员不给调取或者需要领导批准,此时就需要律师去使用一些技巧了。每个律师的交流技巧均不同,至于技巧,就不一一赘述了。
四、调取哪些信息?
拆迁安置过程中涉及到的信息一般包括征用集体所有土地房屋拆迁安置协议书及其附件、安置户人员核对表、安置户人员告知书、多(高)层公寓回迁安置草签协议书、结算通知书等一些材料。
结语
以上内容均为本人个人观点,不代表每个地方都能够适用,希望能够以此文给与大家一个参考,如有不当之处,或有法律事务需要咨询的,欢迎各位与我联系。
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