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携程亲子园虐童事件尚未在公众视野中淡去，北京红黄蓝幼儿园又被爆出虐童。曝光的虐童事件大都以涉事教师向家长致歉，痛哭下跪而暂告一段落，最后慢慢淡出公众的视野。虐童事件在近几年为何不断上演，屡禁不止呢？虐童，不仅仅是对儿童身体的伤害，幼年时留下的阴影有可能伴随其终生。虐童事件，现在已经演变成了一个社会问题，关系到每一个家庭，好多家长现在已经出现担心和恐慌。国务院教育督导委员会已紧急部署开展幼儿园专项督导检查，对幼儿园伤害幼儿等恶性事件，坚决发现一起，查处一起，切实保障幼儿安全健康。现在我们需要采用各种社会和法律手段，坚决防止幼儿园伤害幼儿事件的发生，还给孩子一个健康、快乐的童年。

一、幼儿园公立化，纳入义务教育的范畴

入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”，公办幼儿园“稀缺化”、私立幼儿园“两极化”、优质幼儿园收费“贵族化”……这是眼下幼儿教育普遍存在的问题，也是当前学前教育发展存在的突出问题。如今我们国家已经实现全面普及九年义务教育，现阶段应考虑将幼儿园教育纳入义务教育的范畴。国家财政预算应向教育领域适当倾斜，用于加强幼儿园基础建设及师资力量的培养，扩大公办幼儿园的比率，逐步实现全覆盖。

二、制定关于幼儿园建设的规章制度

（一）幼儿园的市场准入制度

国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。对幼儿园的硬件设施、软件设施都作出明确的规定，达到一定办园条件后方可申请筹办幼儿园。

（二）幼儿园教职工准入制度

幼儿园教职工包括专任教师、保育员、卫生保健人员、行政人员、教辅人员、工勤人员。所有人员必须持证上岗。对与幼儿在一起生活、游戏和学习的老师、保育员、教辅人员，在具备相应的资质的前提下，还需经过严格的录取考核流程。针对由第三方培训机构提供培训并发放资质证书的，当有关学员在一定期限内出现重大不当行为时，则应对考试、发证等环节进行责任倒查，发现违法违规发证等问题将严惩。从而有效提升第三方培训机构的社会责任，培训出更优秀、更合格的幼儿辅助人员。

（三）监督机制

1、暗访抽查：教育监管部门应不定期的不定时的进行暗访，查看幼儿园有无违规的情形，发现一起严惩一起。

2、园内实施全方位监控。现在有的幼儿园在孩子上课、休息的地方按上监控，而且通过网络手段可以让家长随时随地看到自己孩子的情况，现阶段可以通过监控来倒逼幼儿园相关行为的规范化。

三、通过民事、行政、刑事三方面惩治虐童案件责任人

（一）民事赔偿责任

根据《侵权责任法》第三十八条的规定：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。也就是说，孩子在幼儿园受到伤害，幼儿园承担的是严格责任，如果幼儿园不能证明其尽到教育、管理职责的，推定其有过错，因而需要为孩子在幼儿园期间的人身损害承担侵权责任。

（二）行政处罚

根据1990年2月1日施行的《幼儿园管理条例》第二十八条的规定，对体罚或变相体罚幼儿的单位或者个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分。对虐待儿童情节相对严重一点的，可依照《治安管理处罚法》进行行政拘留等治安管理处罚。同时根据该条例第二十七条的规定，教育部门可以对幼儿园采取限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。通过行政处罚的手段倒逼其加强自身管理。

（三）刑事责任

针对近年来幼儿园老师虐待小朋友的事件时有发生，从媒体曝光的视频来看，虐待手段残忍，情节极其恶劣，对儿童的心理造成严重的伤害，刑法修正案九规定了虐待被监护、看护人员罪，弥补了之前的法律漏洞，将非家庭成员之间的虐待行为纳入了刑法保护的范围，加强了对弱势群体权益的保障，与行政处罚进行了有效衔接。当相关虐童案件发生时，有关执法部门应及时介入，固定证据，走司法程序交由法院最终审判。就如同酒驾入刑一样，让人人相对都意识到了喝酒开车的危害性及刑法惩罚的严厉性，做到开车不喝酒，喝酒不开车。现在每年因喝酒导致的交通事故明显下降，得到了很好的改善。因此，我们现在也需要通过对虐童的相关责任人进行刑事制裁，来提高幼儿园工作人员的责任意识和法律意识，遏制虐童事件的再发生，还孩子一片成长的蓝天。

编排/吴瑜

责编/孙亚超  微信号：elesun724