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裁判规则1：相邻关系纠纷是指两个或两个以上相互毗邻的不动产所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。不动产所有人或使用人行使权利，应给予相邻方以行使权利的必要的便利。【湖北省荆州市中级人民法院（2018）鄂10民终755号】
裁判规则2：对建筑物是否系违章建筑属行政管理部门认定和处理的范畴，可通过向行政部门反应的方式解决。当事人诉请中要求对违章建筑进行认定及拆除均属于地方政府相关职能部门管辖的范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。【湖北省高级人民法院（2014）鄂民申字第01184号】
裁判规则3：根据法律规定，违章建筑分为两种：一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑物。建造者在未经任何行政部门审批（且在土地使用权有争议的地方）的情况下修建院墙，其行为不具有合法性。
违章建筑虽然在未得到相关部门批准之前不是合法建筑，但只能由法定机关通过法定程序来处理。除此之外，其他单位和个人擅自拆除或毁损违章建筑的做法显然是于法无据的。而且，如果允许他人任意毁损非法财产，则会造成私权的泛滥。未经行政机关许可，擅自搭建的建筑物、构筑物虽不是合法建筑，但建造者对该建筑物、搭建物的建筑材料享有所有权。法律不保护非法权益只说明非法权益人不能得到预期的后果（如要求对被损害物恢复原状、建筑物建成后增值部分等），并不是得不到后果。
违章建筑是不合法的存在物，但构成其存在的内容有合法与不合法之分，建筑材料只要合法取得，该损失就应当赔偿，在违章建筑被他人毁损的情况下，建造者只能请求直接损失的赔偿，即建筑材料损失的赔偿，而不能请求恢复原状。【湖北省孝感市中级人民法院（2015）鄂孝感中民一终字第00170号】
裁判规则4：公民个人或其他机关、单位擅自拆除违法建筑属违法行为，应当承担赔偿责任。因为违法建筑人享有就违法建筑被私力侵害得到赔偿损失的权利。违法建筑的基本材料及其他设施、设备是其合法取得，该部分财产被侵害，所有人享有赔偿请求权。侵害方拆除的建筑虽然属于违法建筑，但其自助行为超出法律规定的必要限度，因而构成侵权，应当承担赔偿责任。
另外，根据物权理论，只要是物，就存在所有权（无主财产例外），不存在物权处于空白点的状态。就违法建筑而言，因违法建筑被法定部门行使公权力予以拆除或自行拆除前，违法建筑人基于建筑物的建材的合法取得、建筑物是其建筑而对违法建筑进行着实际的控制、支配和保护。因此，违法建筑占有人可以行使占有保护请求权，当然也可以行使因占有物被侵害而发生的赔偿损失请求权。
而且，法律不保护非法权益并不是说非法权益人得不到后果，而是得不到预期的后果，如对被损害物恢复原状等。违法建筑虽是一种非法权益，但也在法律所调整的范围之内。在违法建筑中，作拆除处罚的，拆除后的残值自然归违法建筑人合法拥有，国家并不予以没收。因此，在非法权益的前提下，可以承认违法建筑自身可以被赋予某种相对合理的权益，这种权益完全可以得到法律上的救济。
《中华人民共和国物权法》第二百四十五条规定：“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。”其次，依照《中华人民共和国城乡规划法》规定，对违法建筑的拆除应当通过法定的部门经过法定的程序进行。除此之外，其他单位和个人擅自拆除、侵占或毁损违法建筑的做法显然是于法无据。【湖北省十堰市中级人民法院 (2017)鄂03民终1412号】
裁判规则5：互为邻居的双方作为不动产相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系，应当为相邻权利人提供必要便利，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。公平合理原则要求相邻各方行使权利应保持在合理限度内，尊重历史形成的客观状况和先后顺序。【湖北省黄冈市中级人民法院（2015）鄂黄冈中民一终字第00985号、湖北省黄石市中级人民法院（2015）鄂黄石中民二终字第00250号】
裁判规则6：农村集体组织成员在属于集体所有的田地上欲建通道需占用部分集体土地，因在此处修路涉及地役权，应当经过本组集体组织同意。否则，其行为属于非法占用集体土地的侵权行为。尤其是修建道路有可能改变或影响水沟排水的情况下，更应当如此。【湖北省咸宁市中级人民法院（2016）鄂12民终990号】
裁判规则7：通行权是公民的基本生存权利，不因相邻方对土地有使用权，而限制其正常通行。诉争建筑物是否影响通行，应结合双方房屋修建时间、通行的目的、通道的历史状况及现状来认定。【湖北省十堰市中级人民法院（2016）鄂03民终1472号、湖北省十堰市中级人民法院(2017)鄂03民终345号】
裁判规则8：所谓相邻关系，是指不动产相邻各方因行使所有权或者使用权而发生的权利义务关系，其本质是一方取得便利，使自己的权利得到延伸；对于另一方来说，给对方提供必要的便利，使自己的权利受到限制。从双方当事人的诉讼主张和现实状况看，本案的根本起因，一是双方当事人均违反城市规划管理，超出规划许可范围兴建建筑物和构筑物，给相邻方造成妨碍；二是双方当事人均过度追求各自住宅房的商业价值，给对方造成妨碍的同时，要求对方给与超出必要限度的便利。
如果双方当事人在主张自己相邻权利之前，先行将自己的不动产恢复到规划许可的范围和用途，本案的纠纷就不会产生。如果双方当事人的主张均得到人民法院支持，同样会将双方的不动产恢复到规划许可的范围内，这样就造成当事人本来是为了保护其权利而诉至人民法院，但结果却被判决主要承担义务，有违当事人的诉讼意愿。这样的结果，绝不是本案双方当事人所欲得到的。【湖北省襄阳市中级人民法院（2016）鄂06民终92号】
裁判规则9：所谓相邻关系，是指两个或两个以上的相互毗邻的不动产所有人或使用人，在行使对自己不动产的占有、使用、收益、处分等权益时，客观上必须对相邻的不动产产生影响时，相邻的不动产权利人必须承担最低限度的“容忍”义务。
对于农村宅基地使用权，作为排他使用的空间仅限于相关使用权证中确定的四址范围内的土地，对于宅基地范围之外的出行路线的使用，应当因地制宜并遵从当地组织的统一规划，且不应影响相邻人对自己不动产权益的行使。符合宅基地范围之外的出行路线的使用，应当因地制宜并遵从当地组织的统一规划的原则。【湖北省武汉市中级人民法院（2016）鄂01民终4233号】
裁判规则10：最高人民法院《1993年全国民事审判工作会议纪要》对有关违章建筑和相邻关系的处理有如下意见：因违章建筑妨碍他人通风采光或因违章建筑的买卖、租赁、抵押等引起的民事纠纷，人民法院可以受理。违章建筑的认定、拆除不属于民事纠纷，依法应由有关行政部门处理。
最高人民法院《2011年全国民事审判工作会议纪要》第七条规定：当事人请求确认违法建筑权利归属及内容的，不予受理；已经受理的应驳回起诉。因违法建筑的占有受到侵害而产生的争议，属于民事案件受案范围。违法建筑及其搁置物、悬挂物倒塌或者脱落、坠落造成他人损害，按照侵权责任法相关规定处理。
据此，违章建筑的认定、拆除不属于民事纠纷，依法应由有关行政部门处理。当事人虽然从相邻关系角度阐述其权益受到侵害，但其权益若能得到行政机关支持，其相邻关系纠纷自然迎刃而解，故，法院以不属于人民法院民事诉讼受案范围驳回原告的起诉并无不当。【湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院（2016）鄂28民终1163号】
裁判规则11：城市管理行政执法部门已对当事人所搭建的房屋进行了定性，做出了责令拆除的通知，可以要求当事人向已做出责令拆除通知的行政机关履行相应的行政职权。依照《民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项之规定，该争议属应当由其他机关处理的争议，不属于人民法院民事诉讼的范围。【湖北省襄阳市中级人民法院（2016）鄂06民终1180号】
裁判规则12：土地使用权人处理自身利益的行为时，不应牺牲相邻方的权益为代价。历史形成的通道，当事人即有权使用，即使该通道系以后形成，然本案事实是该道路现为原告生产经营的唯一通道，当事人亦应遵循公序良俗原则，为他人的通行提供便利。
裁判规则13：《物权法》第八十七条规定：“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。”该相邻关系指的是由于地理条件的限制，一方必须利用相邻一方所有或者使用的土地，取得通行等便利。所谓“必须利用”，是指这种利用具有必要性与合法性，利用相邻关系人土地的理由客观存在并且充分，相反，如果这种利用不是必须的，不动产权利人经过努力可以自己解决，相邻关系人可以拒绝向其提供便利。【湖北省荆州市中级人民法院（2017）鄂10民终405号】
裁判规则14：根据我国法律规定，相邻关系是指相邻各方在对各自所有的或使用的不动产行使所有权或使用权时，因相互之间依法应给予方便或接受限制而发生的权利义务关系。相邻关系的主体是相邻不动产所有人或使用人。违章建筑是指未经合法的行政许可而建造的建筑物、构筑物。
因此，违章建筑受到他人不动产侵害或者侵害他人不动产时，不能适用民事法律关系中相邻关系的相关规定。本案诉争的搭建厨房没有办理相关的行政审批手续，其拆除事宜不属于民事纠纷的审理范围，应由相关行政管理职能部门予以处理。【湖北省武汉市中级人民法院（2017）鄂01民终3272号】
编辑/董唯唯