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解答法律咨询是律师的业务之一。《律师法》第二十八条规定，律师可以从事下列业务：……（七）解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。律师解答法律咨询是研判案情、汇总问题，通过脑力思考，花费时间针对性解答的一个劳动过程，应是有偿服务。各地物价局和司法局（厅）联合制定的律师服务收费标准一般都规定计时收费模式，适用于咨询收费，只是收费标准因地区经济发展等原因有所差异而已。如：《广西壮族自治区律师服务收费标准》规定计时收费适用范围为全部律师服务事项，收费标准为200－2000元/小时、《广东省律师服务政府指导价》规定计时收费标准为200－3000元/小时，允许上下浮动20％、《福建省实行政府指导价管理的律师服务收费标准》规定计时收费标准为100－2400元/小时。
虽然咨询收费有着明确的法律依据和行政部门制定的收费标准，但却难以推行。究其原因，个人认为，其中之一是尚未形成咨询收费的环境，主要表现为同一地区的律所、律师间没有达成咨询收费共识，实行咨询收费举措。比如：同一地区所有律所咨询不收费，或者部分律所咨询收费，部分律所不收费；甚至同一律所的律师，部分咨询收费，部分咨询不收费。在经济欠发达地区，特别在县一级，这种情况更是屡见不鲜，县级律所、律师对于法律咨询普遍是不收费的，收费咨询仅是个别现象。另一原因是公众的法律服务消费观念尚未成熟，或者说公众并没有以购买服务的消费观念来衡量律师的法律咨询服务。当然，这一观念在各地会有所不同，经济发达地区较经济发展落后地区，公众法律服务消费观念相对更成熟，越倾向于主动付费咨询。免费消费的固有观念由来已久，如果突然咨询收费，肯定引起咨询者反感，乃至质疑：问几句话也收费？！殊不知律师历经艰苦努力才通过司法考试（现为法律职业资格考试），执业多年后才积累了丰富的诉讼经验，最后凝聚成这“几句话”来解答。
如何促进法律咨询收费发展？个人愚见，可以考虑通过以下举措推进：
一、在法律咨询收费环境形成方面，本地区律所间以签署咨询收费倡议书等形式，循序渐进地营造咨询收费环境，促进公众法律服务消费观念的形成
由于目前存在同一地区律所间对于咨询收费问题的极不统一，同一律所律师间是否咨询收费标准不一的现状，咨询者自然而然选择咨询不收费的律所和律师，长此以往，根本无法营造咨询收费的环境，更无从形成法律服务的消费观念。所以首要解决咨询收费环境的问题，即营造法律咨询收费的环境，以此促进咨询收费观念的形成。
1、对于咨询收费问题，律所间、律师间在思想上一定要达成共识。虽然律所、律师之间难免地、或多或少地存在竞争关系，律所的办所理念、发展模式亦有差别，但只要本着求同存异的想法，相信在咨询收费这一有偿法律服务问题上定能达成共识，更何况这对于法律服务的发展有益无害。如果不能达成共识，很难进行下一步的举措；
2、律所间签署咨询收费倡议书。这是达成咨询收费共识后的第二步，具体设想：同一地区律所在广泛征求本所律师意见、建议的基础上，由律所负责人以各种形式碰面协商，共同拟定咨询收费倡议书，形成书面文件确定下来，倡议在本地区咨询收费。之所以是倡议书，因为考虑到各地的法律服务市场现状不同，收费咨询环境和法律服务消费观念的形成尚需时日，故不宜强制性推行。可能最初只有部分律所参与协商和倡议，部分律所观望，但随着加入的律所越多，相信观望的律所肯定会有所动摇。如果本地区所有律所按倡议书要求统一咨询收费，咨询者无论到本地哪家律所找哪位律师咨询，无一例外全部都是收费的，律师也可以据此“理直气壮”地跟欲免费的咨询者说“不”。通过咨询者的口口相传及其它方式为公众所知悉，咨询收费环境的营造完全可期，“向律师咨询法律问题必须付费”的观念在潜移默化中自然形成。当然，这一设想仅供参考，不一定适合所有地区，在经济发展欠发达地区可能很难推进，或者需要更长时间慢慢普及，不同地区可考虑在调查研究后，摸索出适合本地区的发展模式；
3、完善律所硬件设施，公示咨询收费文件。律所可以考虑完善接待室、休息室、会客室等公办环境和设施，将本地物价局和司法局（厅）联合制定的律师收费管理办法、收费标准及咨询收费倡议书张贴于接待室、休息室、走廊等醒目位置，使每个咨询者来律所咨询时，马上能映入眼帘，一目了然。另外，可以考虑综合本所律师的社会信誉、服务能力、执业年限、专业领域等因素在收费幅度范围适当提高定价，特别在特定专业领域深耕多年的律师更应如此，在律师名单上注明该位律师的咨询收费价目。
二、对于咨询者通过律所接待人员找律师咨询的情形，律所规范接待制度，向咨询者出示、说明咨询收费文件，由咨询者从律师名单中选择律师或者接待人员统一调配对应专业领域律师
这是针对咨询者来律所，通过接待人员找律师咨询的情形。
1、律所接待人员统一接待，登记咨询者名字、联系方式，初步了解待咨询的问题，比如是婚姻家庭、合同、公司或者劳动争议，安排咨询者进入接待室、休息室等候，以便调配相应领域的律师解答。
2、律所接待人员出示物价局和司法局（厅）制定的律师收费管理办法、收费标准及咨询收费倡议书，告知法律咨询收费。虽然咨询者已经在休息室、接待室等场所看到张贴的这些文件，但如果咨询者对咨询收费有疑问，接待人员仍有必要再进一步说明。收费幅度可以有两档，一是本地区的标准收费，如：200-2000元/小时；二是综合律师的社会信誉、服务能力、执业年限、专业领域等因素适当提高，如：500-2000元/小时。
3、律所接待人员引导咨询者在律师名单中选择律师咨询，或者针对咨询者待咨询的法律问题安排相应领域的律师解答。因为考虑到如果由非该专业领域律师解答，可能解答得不够专业、细致、有深度，影响律所口碑。原则上应由咨询者选择律师，并尊重其选择。如果需要调配律师解答，接待人员应掌握律所内律师当天的工作情况，如：是否开庭、出差、正在接待其他当事人等。
三、对于咨询者直接找律师咨询的情形，由律师自己出示、说明律师收费管理办法、收费标准及咨询收费倡议书，告知法律咨询收费
这是针对咨询者不经过律所接待人员，直接与律师联系预约咨询的情形。原则上，建议律师引导咨询者与律所接待人员对接，按照上述程序进行处理。如果咨询者坚持不经过接待人员直接找律师咨询，律师直接接待和解答。
1、律师出示物价局和司法局（厅）制定的律师收费管理办法、收费标准及咨询收费倡议书，告知法律咨询收费，另在办公室桌面固定或者提前摆放咨询收费台签，标注“法律咨询收费，XXX元/小时”；
2、律师可以告知咨询者，如果签订委托代理合同，委托律师代理所咨询的法律纠纷，则律师费已含咨询费，不再另外收取；如果不委托代理，则单独收取咨询费。这一方式咨询者较容易接受。
四、规范收费制度
咨询结束后，建议律师引导咨询者到律所财务办公室支付律师服务费，向咨询者出具正规合法票据。
五、后续的思考
1、咨询收费对律师提出更高的要求和挑战。律师必须在面对面的情况下，短时间内当场解答，对于解答内容的专业性、及时性、准确性有着更高的要求。咨询者咨询的法律问题可能多种多样、五花八门，其中的部分问题，律师可能需要查询法条、案例才能准确解答。所以，必须加强学习，不断积累，方能应答自如，至少要确保解答的内容没有原则性、常识性的错误，否则将影响律所和律师口碑，更不利于咨询收费的发展。
2、这些举措贵在持之以恒，才能达到预期效果。冰冻三尺非一日之寒，咨询收费环境的营造、公众法律服务消费观念的形成，不可能一蹴而就。
编辑/daicy
