无讼观察员/孙亚超

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案件背景

近日，南京火车南站一男子当众猥亵女童的新闻引发了巨大的舆论关注。目前，南京铁路公安处南京南车站派出所发布消息称，确认“摸胸男”段某某因涉嫌猥亵儿童罪已被刑事拘留。而受害女童就是段某某父母的养女。

就在最近一段时间，猥亵儿童案件被频频曝光，前日，又有一名女童在重庆某医院被其姑父当众猥亵。而这些案件的共同特征都是遭亲属侵害，被猥亵儿童几乎都对此猥亵行为无动于衷。

案件焦点

1.处理猥亵儿童案件所面临的难点

儿童性教育问题目前在我国仍然是一个敏感话题，许多儿童被性侵害以后而不自知，有的家长认为谈论性教育是一个羞耻的话题，甚至默许一些猥亵行为的发生；而且，由于儿童被侵害后几乎无自卫和反抗能力，表达能力差，也可能基于羞耻心隐瞒家长，致使案件发生后难以被发现，证据留存的可能大大降低。因此，儿童性侵类案件是全世界公认的、犯罪行为发生后无被害人报告最多的一类刑事案件。这也造成了猥亵儿童案发生后立案难、证据固定难的局面。

另外，此类案件发生后，由于对被害人隐私保护不全面，会对被侵害儿童的心理造成伤害。据报道，现在网上的舆论对南京火车南站遭性侵女孩的身心造成了严重影响，相关部门已经安排儿童心理咨询师对其进行心理疏导和安抚。[1]

2.养父母是否应该作为共犯论处

目前，来自家庭成员内部的强奸、性侵和猥亵类正在成为侵害未成年人的主要类型之一。据“女童保护”项目统计，在2016年公开报道的433起性侵儿童案件中，家庭成员作案的占比10%。[2]

据报道，目前民政部门已就本案的收养关系等相关问题进行调查了解核实。南京警方也已赶到当地进行调查。如果本案中受害女童与犯罪嫌疑人段某某父母收养关系成立，养父母是否应当作为段某某的帮助犯处理？

从目前报道中所提到的案情来看，犯罪嫌疑人段某某的父母在侵害发生时也在现场，对段某某猥亵养女的行为无动于衷。如果经立案侦查后查明女童与段某某父母收养关系成立，案件情况属实，那么作为被害人的监护人，不但不及时制止段某某的猥亵行为，并对其施以管教，反而放任了段某某实施猥亵，用一种不作为的形式帮助段某某完成侵害行为。

根据最高法、最高检、公安部、民政部2014年发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第24条规定：“介绍、帮助他人奸淫幼女、猥亵儿童的，以强奸罪、猥亵儿童罪的共犯论处。”另外，根据2014年12月民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》中第一项规定：“被申请人有7类情形之一的，人民法院可以判决撤销其监护人资格：一、性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的。”

3.猥亵儿童罪目前难以定罪？罪行不相适应？

目前猥亵儿童的行为主要受《治安管理处罚法》和《刑法》的制约。《治安管理处罚法》第四十四条规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。《刑法》第二百三十七条的规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。

根据上述规定，我们不难发现两法存在冲突之处，这表明并不是所有的猥亵儿童案件在立案后都会走刑事诉讼程序。现实中，大部分此类案件由于证据少、受害者人身伤害不明显等原因适用《治安管理处罚法》，侵害人将仅被处以10至15日的拘留。

同时，有许多网友提出，我国猥亵儿童罪刑罚力度过轻，可能存在罪刑不相适应的问题。尽管猥亵行为可能没有直接对被害儿童的身体造成伤害，但是此行为给儿童造成的心理阴影可能是终身的。这也是为什么许多国家并没有专门的猥亵儿童的罪名，而是将猥亵儿童的行为概括地定义为性侵害，与“强奸”等同。

您对南京猥亵女童案怎么看？本案中女童的养父母是否应被认定为共犯？针对目前我国猥亵儿童罪的定罪量刑您有哪些看法？另外，猥亵儿童案件目前在我国都面临哪些难点和问题？

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注：

[1]未来网：http：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1765065.

[2]法制网：http：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1765420.